Glosario 2

Presupuesto

Acto Administrativo	Por la cual se organiza el servicio público de la Educación Superior.
Adición Presupuestal	Montos que incrementan las apropiaciones presupuestales inicialmente asignadas en una vigencia fiscal.
Afectación Presupuestal	Se hará teniendo en cuenta la prestación principal originada en los compromisos que se adquieran y con cargo a este rubro se cubrirán los demás costos inherentes o accesorios. Todos los actos administrativos que afecten las apropiaciones presupuestales deberán contar con certificados de disponibilidad previos que garanticen la existencia de apropiación suficiente para atender estos gastos. Los compromisos deberán contar con registro presupuestal para que los recursos con el financiados no sean desviados a ningún otro fin. Mediante la ejecución de los compromisos legalmente perfeccionados se generan las obligaciones presupuestales.
Aplazamiento Presupuestal	Montos de las apropiaciones presupuestales que son suspendidos temporalmente para su ejecución.
Apropiaciones Presupuestales	Autorizaciones máximas de gastos incluidas en el presupuesto de la Universidad para ser ejecutadas o comprometidas durante la vigencia fiscal respectiva. Después del 31 de diciembre de cada vigencia estas autorizaciones expiran y, en consecuencia, no podrán comprometerse, adicionarse, transferirse ni contra acreditarse.
Certificado De Disponibilidad Presupuestal- CDP-	Es el documento expedido por el jefe de presupuesto o quien haga sus veces, mediante el cual se garantiza la existencia de la apropiación presupuestal disponible y libre de afectación para atender un determinado compromiso con cargo al presupuesto de la respectiva vigencia.
Fondos Especiales	Sistema especial para la administración y manejo de recursos generados por actividades académicas de formación, investigación y extensión, con el fin de garantizar el fortalecimiento de las funciones propias de la Universidad Nacional de Colombia.
Gastos De Funcionamiento	Apropiaciones presupuestales para atender los compromisos para las actividades misionales, administrativas, técnicas y operativas que se requieren para el funcionamiento de la Universidad Nacional de Colombia.
Gastos De Inversión	Corresponde a toda erogación que efectúa la Universidad Nacional de Colombia para crear, incrementar, desarrollar, modernizar, reconstruir el capital humano, social y estructural y mejorar la capacidad institucional. Comprende los recursos destinados al soporte, desarrollo y fortalecimiento de las funciones misionales.
Gastos De Personal	Son los gastos que debe hacer la Universidad Nacional de Colombia como contraprestación de los servicios personales que recibe en el marco de una relación laboral, contractual o de cualquier tipo de vinculación que la Universidad determine.
Gastos Generales	Son los gastos destinados a la adquisición de bienes y servicios necesarios para apoyar el funcionamiento de la Universidad Nacional de Colombia y el pago de los impuestos, tasas y multas a que está sometida legalmente.
Imputación Presupuestal	Corresponde a los clasificadores del catálogo presupuestal que aplican para el ingreso y del gasto y que son utilizados en la afectación presupuestal.
Ingresos Corrientes	Son aquellos que percibe anual y periódicamente la Universidad Nacional de Colombia y que están establecidos previamente por la ley y la normativa interna. Comprende la estimación de los recursos propios y los aportes que se esperan recaudar por la Universidad Nacional de Colombia durante una vigencia fiscal.
Ingresos Propios	Corresponde a los ingresos que se generan en desarrollo de las funciones misionales de formación, investigación, extensión, o en virtud de funciones adicionales que le hayan sido asignadas por Ley.
Nivel Central	Los niveles centrales manejarán recursos de la nación y recursos propios en los niveles nacional y de sede para funcionamiento, inversión y servicio de la deuda.
Plan Financiero	Es un instrumento de planificación y gestión financiera de la Universidad Nacional de Colombia, que contiene las proyecciones de los ingresos, gastos, déficit y su financiación compatibles en el tiempo, para una adecuada ejecución de los gastos de funcionamiento, inversión y servicio de la deuda, a través de los presupuestos y de sus respectivos flujos de fondos.
Planeación Presupuestal	Procedimiento mediante el cual se determinan las necesidades de recursos que tiene la Universidad para alcanzar los objetivos y metas propuestas en un período fiscal, así como la posibilidad de priorizar y distribuir los recursos disponibles, para tal fin.
Presupuesto Anual	El presupuesto anual lo compone el estimativo de ingresos y gastos de funcionamiento, inversión y servicio de la deuda que se espera ejecutar en una vigencia fiscal y las disposiciones generales para una correcta ejecución del presupuesto en la Universidad Nacional de Colombia.
Presupuesto Gastos	Comprende la totalidad de las apropiaciones para atender los gastos de funcionamiento, servicio de la deuda e inversión que se esperan realizar durante una vigencia fiscal.
Programación Presupuestal	Comprende todos los procesos tendientes a la elaboración de proyecciones de ingresos y gastos y al establecimiento de las necesidades de la Universidad Nacional de Colombia, con el fin de formular el proyecto de presupuesto anual, guardando concordancia con el plan de inversiones y el plan financiero.
Programas De Inversión	Son intervenciones públicas que se concentran en un problema o potencialidad y materializan los objetivos planteados en las políticas públicas, a través de la entrega coordinada de productos conducentes a la generación de un resultado común, razón por la cual se constituye en el eje de estructuración del Presupuesto Orientado a Resultados. Un programa se refiere al conjunto de proyectos de inversión y actividades, que apuntan a un resultado específico en un sector de acción económica, social, financiera o administrativa a fin de cumplir las metas fijadas por los diferentes niveles de gobierno o instancias ejecutoras de recursos públicos.
Proyecto De Destinación Específica	Corresponde al recaudo de los ingresos proveniente de los acuerdos voluntades para la realización de las actividades académicas de formación, investigación y extensión así como las inscripciones, matrículas y derechos académicos de programas de posgrado, conforme a lo estipulado en la normativa interna de la Universidad.
Proyecto De Destinación Regulada	Corresponde a los ingresos establecidos en artículo 1° de la Resolución de Rectoría 2030de 2020 los cuales contribuyen de manera general al funcionamiento de la respectiva unidad académica o administrativa conforme a la normativa interna de la Universidad.
Proyectos De Inversión	Es un conjunto de actividades planificadas, concretas y relacionadas entre sí, que vinculan tiempo y recursos específicos para lograr un objetivo y unas metas definidas. Se caracteriza por su intencionalidad de cambio fundamental, porque busca pasar de un estado inicial o base a un estado ideal u objetivo, en el cual un problema se resuelve total o parcialmente o se aprovecha una oportunidad. Estos proyectos podrán clasificarse según las definiciones previstas en el documento denominado ‘Manual de lineamientos para los proyectos de inversión que conforman el Plan de Acción Institucional de la Universidad Nacional de Colombia’ identificado bajo el Formato U.MN.01.001.001.
Recursos De Capital	Son recursos extraordinarios que recibe la Universidad Nacional de Colombia como resultado de las operaciones contables y presupuestales o de las actividades no directamente relacionadas con sus funciones misionales, y que pueden provenir de rendimientos financieros, recursos del balance, donaciones y recursos de crédito con vencimiento mayor a un año, de acuerdo con el cupo autorizado.
Recursos Del Crédito Externo	Recursos provenientes de operaciones de crédito con entidades financieras extranjeras u organismos internacionales, o de la emisión de títulos previamente aprobados por la Dirección de Crédito Público.
Recursos Del Crédito Interno	Recursos provenientes de operaciones de crédito con entidades financieras u organismos nacionales o emisión de títulos previamente aprobados por la Dirección de Crédito Público.
Recursos Presupuestales Del Balance	Es el resultado del ejercicio financiero de los recursos que quedan disponibles para ingresar como un recurso de capital para financiar el presupuesto del año siguiente.
Reducción Presupuestal	Montos en que se disminuyen las apropiaciones presupuestales inicialmente asignadas en una vigencia fiscal.
Registro Presupuestal	Corresponde a la operación presupuestal mediante la cual se garantiza en forma definitiva, la existencia de recursos para atender los compromisos legalmente contraídos y que éstos no sean destinados a ningún otro fin. El registro presupuestal es una acción previa al inicio de la ejecución del compromiso.
Rendimientos Financieros	Ingresos obtenidos por la colocación de los recursos de la entidad en el mercado de capitales o en títulos valores. (cfr. Aspectos generales del proceso presupuestal colombiano. Min. Hda.)
Reservas Presupuestales	Corresponde a los compromisos legalmente contraídos que al 31 de diciembre no se hayan cumplido, siempre y cuando desarrollen el objeto de la obligación adquirida. El ordenador del gasto deberá justificar las circunstancias que originan la constitución de la reserva, previa solicitud aprobada por el autorizador el gasto.
Rezago Presupuestal	Se conoce como rezago presupuestal al resultado de sumar las reservas presupuestales y las cuentas por pagar.
Sistema Presupuestal	Consolida las herramientas necesarias para lograr el equilibrio entre los ingresos y los gastos públicos que permitan la sostenibilidad de las finanzas de la Universidad en el mediano plazo, la asignación de los recursos de acuerdo con las disponibilidades de ingresos y las prioridades de gasto y la utilización eficiente de los recursos en un contexto de transparencia.
Transferencias	Son los gastos que efectúa la Universidad Nacional de Colombia con fundamento en un mandato legal y que no exigen contraprestación por parte de quienes la reciben. De igual forma, involucra las apropiaciones destinadas a la previsión y seguridad social, cuando la Universidad Nacional de Colombia asume directamente la atención de la misma.
Transferencias Corrientes	Transacciones que realiza la Universidad Nacional de Colombia a otra unidad sin recibir de esta última ningún bien, servicio o activo a cambio como contrapartida directa. (Ministerio de Hacienda y Crédito Público, 2021, pág. 349).
Transferencias De Capital	Transacciones que realiza la Universidad Nacional de Colombia a otra unidad para la adquisición de un bien o el pago de un pasivo, sin recibir de esta última ningún bien, servicio o activo a cambio como contrapartida directa. A diferencia de las transferencias corrientes, estas implican el traspaso de la propiedad de un activo (distinto del efectivo y de las existencias) de una unidad a otra, la obligación de adquirir o de disponer de un activo por una o ambas partes, o la obligación de pagar un pasivo por parte del receptor (Fondo Monetario Internacional, 2014, pág. 46)
Transferencias Internas	Gastos ejecutados por las distintas dependencias por operaciones financieras con contraprestación, al interior de la universidad.
Traslado De Apropiación Presupuestal	Contracréditos que se hacen a un rubro para acreditar apropiación a otro rubro de manera simultánea.
Unidad De Caja	Con el recaudo de todas las rentas y recursos de capital se atenderá el pago oportuno de las apropiaciones autorizadas en el presupuesto general de la Universidad Nacional de Colombia, salvo las excepciones que establezca la ley o el presente reglamento.
Unidad De Gestión General	La Unidad de gestión general tiene como propósito garantizar el adecuado desarrollo de las funciones misionales de la institución y su correspondiente soporte. Se divide en niveles centrales y fondos especiales.
Vigencia Expirada	Compromisos que se adquirieron con el cumplimiento de los requisitos contractuales y presupuestales que deben asumirse con cargo al presupuesto disponible de la vigencia en que se pagan, por cuanto feneció la reserva presupuestal que los respaldó. Este mecanismo también procederá cuando se trate del cumplimiento de una obligación originada en la ley, exigible en vigencias anteriores, aún sin que haya mediado certificado de disponibilidad ni registró presupuestal.
Vigencia Fiscal	Periodo calendario, comprendido entre el primer día del mes de enero al 31 de diciembre de cada año que aplica para el presupuesto general de la Universidad.
Vigencia Futura	Corresponde a la autorización para asumir obligaciones que excedan la anualidad y que afecten presupuestos de vigencias futuras. Se clasifican en ordinarias y excepcionales. El Rector presentará en el proyecto de presupuesto anual, un articulado sobre la asunción de compromisos para vigencias futuras en caso que éstas hayan sido autorizadas.

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